2月6日至7日，“中俄地方合作交流年”開幕式在黑龍江省哈爾濱市舉行。為進一步擴大宣傳影響、促進中俄地方交流合作、增進兩國人民了解和友誼，《黑龍江日報》、東北網(wǎng)和《俄羅斯報》對中俄友好、和平與發(fā)展委員會地方合作理事會中方主席、中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉進行了聯(lián)合專訪。

　　記者：習近平主席與普京總統(tǒng)在新年賀電中宣布，2018年至2019年將舉辦中俄地方交流年活動。您認為，這對中俄雙邊關系的發(fā)展具有怎樣的特殊意義？

　　張慶偉：當前，中俄兩國關系處于歷史最好時期。兩國元首在新年賀電中確定于2018年和2019年舉辦“中俄地方合作交流年”活動，延續(xù)了雙方近年來互辦國家主題年活動的傳統(tǒng)，體現(xiàn)了中俄高度的戰(zhàn)略和政治互信。

　　加強對俄地方合作，是鞏固和發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的重要任務。舉辦“交流年”活動，有助于推動中俄關系在高水平上行穩(wěn)致遠，有助于推動中俄交流合作更加廣泛務實，有助于中俄世代友好、共同發(fā)展理念深植兩國民心。對地方政府而言，這為深化雙方合作拓展了新渠道、搭建了新平臺，有利于進一步釋放中俄地方合作潛能，也必將推動中俄合作取得更加豐碩的成果。

　　記者：作為中俄友好、和平和發(fā)展委員會地方合作理事會中方主席，您認為中俄地方合作需要在哪些方面深挖潛力？地方合作理事會中方成員單位在交流年中將有何舉措？

　　張慶偉：在兩國關系高水平發(fā)展的大背景下，中俄地方合作面臨新的機遇和有利條件。我們既要重視經(jīng)貿領域合作，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展，也要重視人文領域交流，進一步密切感情、增進友誼、鞏固互信；既要充分發(fā)揮彼此優(yōu)勢，更要注重雙方需求對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、發(fā)展互動、文化互鑒；既要深化能源、電力、農業(yè)、林業(yè)、商貿物流等傳統(tǒng)領域合作，更要把重心放到資源精深加工、航空航天、先進裝備制造、高科技產業(yè)等新興領域，不斷拓寬合作領域，充分釋放合作潛力，切實提升合作層次，推動中俄地方合作邁上新臺階。

　　中方成員單位將認真貫徹落實兩國元首達成的重要共識，在“中俄地方合作交流年”框架內，重點做好三件事。一是辦好活動，不僅要積極參加國家層面舉辦的各類活動，更要精心謀劃和開展地方對俄交流活動。二是促進合作，根據(jù)地方發(fā)展實際，推進經(jīng)貿、科技、農業(yè)、旅游、文化、教育、新聞媒體等各領域交流，豐富中俄交流合作內容。三是搞好宣傳，講好中俄友好故事，營造濃厚輿論氛圍，吸引兩國更多民眾和企業(yè)關注和參與“交流年”活動。

　　記者：中國東北地區(qū)與俄遠東地區(qū)的合作交流非?；钴S。黑龍江對俄交流合作將向哪些方面務實推進？

　　張慶偉：黑龍江是我國向北開放的窗口和對俄合作大省。我省大力推進對俄合作創(chuàng)新升級，在原油價格下降的情況下，過去五年對俄貿易額比上一個五年增長17.8%，對俄備案投資是上一個五年的4.7倍，呈現(xiàn)領域拓展、規(guī)模擴大、層次提升的嶄新局面。下一步，我們將抓住“一帶一路”機遇，推動“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設，打造“一個窗口、四個區(qū)”(中國向北開放的重要窗口和黑龍江(中俄)自由貿易區(qū)、沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟合作示范區(qū)、面向歐亞物流樞紐區(qū))，促進對俄合作向俄中部和歐洲腹地延伸、向全方位合作轉變、向更高層次提升。一是推進跨境基礎設施互聯(lián)互通，重點推進“三橋一島”(同江鐵路大橋、黑河公路大橋、東寧界河橋和黑瞎子島)建設，整合優(yōu)化口岸資源，暢通“東出西聯(lián)、南聯(lián)北開”的國際經(jīng)貿大通道。二是推進跨境產業(yè)發(fā)展，建好境內外產業(yè)園區(qū)，吸引承接產業(yè)轉移，壯大內外聯(lián)動、上下游銜接的外向型產業(yè)集群。三是推進對俄合作平臺建設，辦好中俄博覽會、哈洽會等經(jīng)貿活動，完善綜合保稅區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等功能，提升開放發(fā)展水平。四是推進人文交流交往，堅持官民并舉，舉辦豐富多彩、群眾喜聞樂見的活動，夯實中俄友好合作的社會基礎。

　　記者：目前，俄遠東地區(qū)新的經(jīng)濟規(guī)劃已經(jīng)啟動，即建設超前發(fā)展區(qū)、符拉迪沃斯托克自由港，那里有減稅政策和俄政府承諾的必要基礎設施。請問中方投資者最看重哪些投資領域？實施了哪些項目？

　　張慶偉：俄羅斯實施遠東開發(fā)規(guī)劃，為中俄地方合作帶來了新機遇。在工作中我了解到，中方企業(yè)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極對接俄方需求，投資范圍涵蓋能源、石化、電力、農業(yè)、林業(yè)、礦產、建筑、道路、港口、商貿物流等領域，有力地促進了互利共贏發(fā)展。

　　黑龍江是中國對俄投資大省，企業(yè)對到俄境內投資有明顯的積極性，投資總額占中國對俄投資的1/3，為俄經(jīng)濟發(fā)展提供了資金支持。目前，我省企業(yè)在俄建設了18個經(jīng)貿合作區(qū)，入?yún)^(qū)企業(yè)146家，上繳俄方各種稅費3億美元，創(chuàng)造就業(yè)崗位5000多個。農畜業(yè)是我省企業(yè)對俄投資的重點，在俄從事農業(yè)開發(fā)的企業(yè)達到222家，農業(yè)開發(fā)面積870萬畝，畜禽存欄量快速增長，現(xiàn)有肉牛1.1萬頭、生豬8萬頭、禽類43萬只，在豐富俄方民眾餐桌選擇的同時，有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　項目是開展合作的載體。截至2017年，黑龍江省備案對俄直接投資企業(yè)574家，建設項目674個，規(guī)模較大的有阿穆爾州60萬噸水泥、外貝加爾阿瑪扎爾林漿一體化、阿穆爾—黑河邊境油品儲運與煉化綜合體等，這些都是中俄地方合作的成功典范。我相信，隨著越來越多項目的實施，中俄合作必將得到進一步深化。

　　記者：您想邀請俄羅斯商人對黑龍江哪些領域進行投資合作？

　　張慶偉：黑龍江是中國的能源大省、農業(yè)大省、生態(tài)大省和老工業(yè)基地，與俄羅斯經(jīng)濟有很強的互補性。當前，我省正按照高質量發(fā)展要求，以供給側結構性改革為主線，加快轉方式、調結構，構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快建設工業(yè)強省、農業(yè)強省、旅游強省，這里面蘊含著新的潛力，是開展投資合作的切入點。從具體產業(yè)看，我省正在提升農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)，壯大高科技研發(fā)和成果轉化、高端裝備制造、航空航天、新一代信息技術、商貿物流、養(yǎng)老健康等新興產業(yè)，俄方在這些領域有比較優(yōu)勢、有產業(yè)基礎、有發(fā)展需求，可以參與進來。黑龍江有中國唯一的以對俄合作為主題的國家級新區(qū)——哈爾濱新區(qū)，有哈爾濱、綏芬河2個綜合保稅區(qū)，有綏芬河、黑河2個國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)，正在與俄方謀劃建設綏芬河——波格拉尼奇內跨境經(jīng)濟合作區(qū)，為俄方企業(yè)投資提供了平臺。真誠歡迎俄方企業(yè)前來投資興業(yè)，我們將提供優(yōu)質高效服務。