2021年1月1日，一大批新規(guī)即將正式實施，與每個人的生活息息相關(guān)，一起來看看吧。

　　一、民法典時代到來

　　2021年1月1日起，我國依法保護民事權(quán)利即將進入全新的“民法典時代”。

　　《中華人民共和國民法典》包括7編，即總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，以及附則，對社會關(guān)注的“性騷擾”“個人信息保護”“弱勢群體住房保障”“高空拋物如何追責(zé)”等問題逐一予以回應(yīng)。

　　民法典實施后，我國現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則將同時廢止。

　　6月24日，河北省邢臺市任澤區(qū)普法宣講員為企業(yè)員工解讀《民法典》內(nèi)容。新華社記者 李繼偉 攝

　　二、法律保障“數(shù)字化檔案”安全

　　新修訂的檔案法自2021年1月1日起施行，兩大亮點值得關(guān)注。

　　一是強調(diào)推動檔案開放與利用。首次從法律上明確了單位和個人利用檔案的權(quán)利，將檔案封閉期由“三十年”縮至“二十五年”。

　　二是加強檔案信息化建設(shè)。增設(shè)“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章，保障電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果等檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用。

　　三、守護國旗國徽尊嚴

　　新修訂的國旗法、國徽法將于2021年1月1日起施行。兩部法律中明確規(guī)定，在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗、國徽，將被依法追究刑事責(zé)任。

　　國旗及其圖案不得用作商標(biāo)、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計和商業(yè)廣告，不得用于私人喪事活動等不適宜的情形。公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國旗圖案，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，不得損害國旗尊嚴。

　　網(wǎng)絡(luò)使用的國旗圖案標(biāo)準(zhǔn)版本在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。

　　公民在莊重的場合可以佩戴國徽徽章，表達愛國情感。

　　10月1日清晨，隆重的升國旗儀式在北京天安門廣場舉行，慶祝中華人民共和國成立71周年。 新華社記者 任超 攝

　　四、宣傳化妝品功效要有真憑實據(jù)

　　今年6月29日《化妝品監(jiān)督管理條例》正式發(fā)布，即將在2021年1月1日正式實施。

　　該條例規(guī)定，化妝品的功效宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。化妝品注冊人、備案人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院規(guī)定網(wǎng)站公布功效宣稱所依據(jù)的文獻資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評價資料的摘要，并接受社會監(jiān)督。嚴禁化妝品標(biāo)簽標(biāo)注明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容、虛假或者引人誤解的內(nèi)容等。

　　五、883項商品調(diào)低進口關(guān)稅

　　自2021年1月1日起，我國將對883項商品實施低于最惠國稅率的進口暫定稅率。

　　其中，為減輕患者經(jīng)濟負擔(dān)，改善人民生活品質(zhì)，對第二批抗癌藥原料、特殊患兒所需食品等實行零關(guān)稅，降低人工心臟瓣膜、助聽器等醫(yī)療器材以及乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰兒奶粉原料的進口關(guān)稅。

　　六、個稅扣繳新變化

　　自2021年1月1日起，個人所得稅預(yù)扣預(yù)繳新方法施行，將優(yōu)化兩類納稅人的預(yù)扣預(yù)繳方法。

　　一是上一完整納稅年度各月均在同一單位扣繳申報了工資薪金所得個人所得稅且全年工資薪金收入不超過6萬元的居民個人。

　　二是按照累計預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報酬所得個人所得稅的居民個人，目前包括取得傭金收入的保險營銷員和證券經(jīng)紀人、因?qū)嵙?xí)取得勞務(wù)報酬所得的接受全日制學(xué)歷教育的學(xué)生。

　　自2021年1月1日起，對于符合條件的納稅人，在其累計收入達到6萬元之前的月份，暫不預(yù)扣預(yù)繳個人所得稅；在其累計收入超過6萬元的當(dāng)月及年內(nèi)后續(xù)月份，再預(yù)扣預(yù)繳個人所得稅。

　　七、全面禁止“洋垃圾”入境

　　固體廢物是指在生產(chǎn)、消費、生活和其他活動中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。長期以來，我國都是全球最大的垃圾進口國，固體廢物進口使企業(yè)以較低的成本獲得一定的再生資源，但對生物安全的威脅、對環(huán)境的危害更加不容忽視。

　　對此，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，自2021年1月1日起，我國將禁止以任何方式進口固體廢物。

　　八、地方新政

　　北京：就醫(yī)結(jié)算“掃碼”即可

　　北京市將于2021年1月1日啟用醫(yī)保電子憑證進行就醫(yī)結(jié)算。參保人員可不必再持實體社?？ǎ瑨叽a即可就醫(yī)結(jié)算。屆時，北京也將成為全國首座醫(yī)保電子憑證就醫(yī)結(jié)算覆蓋全部參保人員、全部定點醫(yī)療機構(gòu)、全部費用類型的城市。

　　這是12月14日在吉林省長春市朝陽區(qū)人民醫(yī)院藥房內(nèi)拍攝的鹽酸二甲雙胍片藥物。新華社記者 趙丹丹 攝

　　上海：健身卡也有“冷靜期”

　　《上海市體育健身行業(yè)會員服務(wù)合同示范文本（2021版）》將于2021年1月1日起正式推廣使用，這是全國首個由行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會聯(lián)合市場監(jiān)管、消保委制定的健身行業(yè)會員服務(wù)合同示范文本。

　　備受關(guān)注的“健身會員卡辦卡七天冷靜期”也將正式落地。按照規(guī)定，消費者在簽署合同次日起的7日內(nèi)，在未開卡使用會員服務(wù)的情況下，都可以單方面解除合同并獲得全額退款。

　　廣東：不分類投放垃圾 個人最高罰500元

　　《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》將于明年元旦起實施，明確規(guī)定生活垃圾分為“可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四類，提高了對單位和個人未按分類規(guī)定投放生活垃圾的罰款額度，對單位最高處罰50萬元，對個人最高罰款500元。

　　山東：60歲以上老年人在魯可免費乘公交

　　山東省進一步優(yōu)化老年人優(yōu)待政策，本省及省外來魯?shù)?0周歲(含60周歲)以上的老年人，將享受免費乘坐公交車、提供就醫(yī)急診“綠色通道”、免購部分景點門票等6項優(yōu)待新政。此項新規(guī)將于2021年1月1日起正式施行。

　　云南：昆明老人住院子女可享20天帶薪假

　　《昆明市老年人權(quán)益保障條例》將于2021年1月1日起施行。其中明確，老年人患病住院治療期間，其子女的用人單位應(yīng)當(dāng)支持護理照料，給予獨生子女每年累計20天、非獨生子女每年累計10天的護理時間，護理期間享受與正常工作期間相同的工資待遇。

　　江西：醫(yī)保重大調(diào)整 七項內(nèi)容全省統(tǒng)一

　　江西省出臺《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范職工基本醫(yī)療保險和大病保險政策的實施意見》，旨在為579萬參保職工提供公平適度的醫(yī)保待遇。

　　從2021年1月1日起，江西將在全省構(gòu)建起繳費標(biāo)準(zhǔn)、基本醫(yī)療保險繳費年限、基本醫(yī)療保險費用補繳、個人賬戶劃入比例、住院醫(yī)療待遇、大病保險待遇、個人先行自付比例“七統(tǒng)一”的職工基本醫(yī)療保險和大病保險制度。

　　河南：破解商業(yè)性信息及騷擾電話問題

　　《河南省電信條例》將于2021年1月1日起施行，明確規(guī)定任何單位和個人未經(jīng)電信用戶同意，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)手段建設(shè)，提升識別和攔截能力，加大對商業(yè)性信息、垃圾信息和騷擾電話的治理力度。

　　福建：明年起福州將實現(xiàn)落戶“零門檻”

　　明年1月1日起，福州市將實現(xiàn)落戶“零門檻”。民眾可在居住、就業(yè)、近親屬處落戶，有合法產(chǎn)權(quán)房屋的可落戶在該產(chǎn)權(quán)房屋地址，無合法產(chǎn)權(quán)房屋的可自行選擇落戶在各類集體戶地址。（李宜蒙）