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“十四五”首批中央生態(tài)環(huán)保督察,哪些要點(diǎn)值得關(guān)注?
來源:人民網(wǎng)
作者:余璐
時間:2021-04-11
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2021-04
07:15

  4月9日下午,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察廣西壯族自治區(qū)動員會在南寧召開。至此,第二輪第三批8個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。

  記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,已組建的8個中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組,將分別對山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南8個省(區(qū))開展為期約1個月的督察進(jìn)駐工作。

  今年是“十四五”開局之年,做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作至關(guān)重要。第二輪第三批的中央生態(tài)環(huán)保督察有哪些要點(diǎn)值得關(guān)注?人民網(wǎng)記者為您一一梳理。

  有力有序推進(jìn)邊督邊改 嚴(yán)禁“一刀切”“濫問責(zé)”

  記者注意到,為統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和生態(tài)環(huán)保督察工作,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!币螅?月30日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函上述8省(區(qū)),要求堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,有力有序推進(jìn)邊督邊改,禁止搞“一刀切”和“濫問責(zé)”,并簡化督察接待安排,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

  該文件強(qiáng)調(diào),有關(guān)?。▍^(qū))嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,以及“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,對于生態(tài)環(huán)境問題的整改,要做到依法依規(guī),統(tǒng)籌推進(jìn),按照問題的輕重緩急和難易程度,能馬上解決的,要馬上解決;一時解決不了的,要明確整改的目標(biāo)、措施、時限和責(zé)任單位,督促各責(zé)任主體抓好落實(shí)。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時間,禁止層層加碼、級級提速。特別是對涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域,更要妥善處理、有序推進(jìn),堅決杜絕“一刀切”行為。對于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對督察的,督察組將嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)省(區(qū))在督察進(jìn)駐期間,應(yīng)把握工作節(jié)奏,突出工作重點(diǎn),服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保辛τ行蛲七M(jìn)邊督邊改。對于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報問題,既要認(rèn)真核實(shí)、堅決整改,切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題;也要依法依規(guī)、實(shí)事求是,做到一事一辦、一廠一策,不搞“運(yùn)動式”整改。

  “對于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,既要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格整改要求,確保整改到位;也要注重精細(xì)化管理,分類施策,加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。對于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題,既要堅持底線思維,嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險,保障群眾利益;也要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,因地制宜采取措施,努力做到經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境共贏。”該負(fù)責(zé)人說。

  督察圍繞八個方面內(nèi)容 重點(diǎn)關(guān)注長江黃河流域

  記者梳理本次督察工作安排發(fā)現(xiàn),長江大保護(hù)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署的貫徹落實(shí)情況,被列為本次督察的重點(diǎn)內(nèi)容。在此次督察進(jìn)駐的省份中,安徽、江西、湖南、云南等省地處長江流域,山西、河南屬于黃河流域。長江、黃河的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  “十四五”規(guī)劃綱要指出,要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),協(xié)同推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造人與自然和諧共生的美麗中國樣板。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問題整改,推動長江全流域按單元精細(xì)化分區(qū)管控。

  同時,“十四五”規(guī)劃綱要還提出,要扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,加大上游重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,筑牢三江源“中華水塔”,提升甘南、若爾蓋等區(qū)域水源涵養(yǎng)能力。開展汾渭平原等農(nóng)業(yè)面源污染治理,清理整頓黃河岸線內(nèi)工業(yè)企業(yè),加強(qiáng)沿黃河城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

  生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“十四五”開局之年,首批中央生態(tài)環(huán)保督察重點(diǎn)聚焦長江黃河流域,彰顯出中央生態(tài)環(huán)保督察緊盯國家重大發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

  除此之外,記者了解到,本次還將重點(diǎn)督察其他七個方面內(nèi)容,包括:中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示件的辦理情況;貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況;嚴(yán)格控制“兩高”項目盲目上馬,以及去產(chǎn)能“回頭看”落實(shí)情況;重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險及處理情況;中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況;對人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況;生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)等黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)情況。

  把督察作為重要契機(jī) 推動高質(zhì)量發(fā)展

  4月6日至9日,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分別在山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南召開督察進(jìn)駐動員會。各督察組組長一致認(rèn)為,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是推動高質(zhì)量發(fā)展的重大制度安排,這一批督察是“十四五”開局之年的首批督察,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,立足服務(wù)國家發(fā)展大局,堅持系統(tǒng)觀念,堅持問題導(dǎo)向,堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法,統(tǒng)籌把握好督察方向和重點(diǎn)。

  在8?。▍^(qū))的督察進(jìn)駐動員會上,各?。▍^(qū))主要負(fù)責(zé)同志紛紛表示,將把本次督察作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和倒逼作用,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

  山西省委書記樓陽生指出,中央對山西進(jìn)行第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,是對山西省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的再一次全面檢驗(yàn)和全面推動。全省要深刻認(rèn)識中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的政治性、嚴(yán)肅性、重要性,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為牽引,協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),在加快美麗山西建設(shè)上邁出更加堅實(shí)的步伐。

  遼寧省委書記張國清表示,開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,必將起到有力的推動作用。遼寧省要把接受生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為重大契機(jī),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、治理和修復(fù),努力提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

  安徽省委書記李錦斌談到,中央來皖開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,是對安徽堅持生態(tài)優(yōu)先走高質(zhì)量發(fā)展之路的有力助推,要堅持以督察為契機(jī),打好污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng),加快打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

  江西省委書記劉奇則表示,全省各地各部門要充分認(rèn)識中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重大意義,要以此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為重大契機(jī),持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,縱深推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”。

  河南省委書記王國生指出,此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是對河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一次把脈問診。河南省各級黨委、政府和有關(guān)部門要深刻認(rèn)識抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅是抓發(fā)展,而且是抓高質(zhì)量發(fā)展,要堅決扛穩(wěn)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。要把準(zhǔn)督察要求,在拉高標(biāo)桿中做好服務(wù)保障,要堅決抓好整改,在標(biāo)本兼治中全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

  湖南省委書記許達(dá)哲談到,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察不僅是對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“工作督察”,更是對貫徹黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)決策部署的“政治檢閱”。湖南省要以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省,為實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南筑牢生態(tài)底線。

  廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社表示,全區(qū)各地各部門要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,支持好、配合好督察工作。要以配合督察為契機(jī),深入貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃部署要求,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。

  云南省委書記阮成發(fā)則談到,全省各地區(qū)各部門要深刻認(rèn)識開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重大意義,確保督察工作順利推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的效果。要堅持問題導(dǎo)向,抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),邊督邊改、立行立改。要以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī),推動創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵不斷取得新進(jìn)展。

  第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐一覽表。人民網(wǎng)記者?余璐制圖

  據(jù)了解,此次督察過程中,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持以人民為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求。進(jìn)駐期間,各督察組分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱,受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報。

編輯: 胡英男