從三個層面把握主題教育的鮮明特點(diǎn)

　　中共哈爾濱市委黨校

　　圖書和文化館副館長、研究館員

　　李奕南

　　開展黨內(nèi)集中教育是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)有效方式。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨相繼開展完成了五次黨內(nèi)集中教育，黨的二十大報(bào)告提出“以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展主題教育”的計(jì)劃安排，開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，是黨在新時(shí)代開展的第六次黨內(nèi)集中教育，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識上端正對黨開展主題教育的嚴(yán)肅態(tài)度，準(zhǔn)確把握本次主題教育的特點(diǎn)，是首先從觀念上保障主題教育取得預(yù)期成效的關(guān)鍵，要著眼于主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和方法措施，深刻把握開展本次主題教育的必要性、針對性和科學(xué)性，為確保主題教育走深走實(shí)、走出實(shí)效筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

　　從重大意義層面把握主題教育的必要性

　　圍繞黨的中心任務(wù)解決黨內(nèi)突出問題，是中國共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)集中教育的主要經(jīng)驗(yàn)之一。本次主題教育突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全黨的統(tǒng)一性和一致性、先進(jìn)性和純潔性，習(xí)近平總書記提出，開展這次主題教育，是統(tǒng)一全黨思想意志行動，始終保持黨的強(qiáng)大凝聚力、戰(zhàn)斗力的必然要求；是推動全黨積極擔(dān)當(dāng)作為、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的必然要求；是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的必然要求。

　　一是用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨推動實(shí)現(xiàn)空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。黨的二十大報(bào)告指出，“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)。全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，組織實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。”思想上的統(tǒng)一是黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一最深厚、最持久、最可靠的保證，實(shí)現(xiàn)全黨思想、意志、行動的統(tǒng)一，最根本的就是用黨的基本理論武裝全黨。延安時(shí)期，毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》中指出，“要使我們?nèi)h的步調(diào)整齊一致，為一個共同目標(biāo)而奮斗，我們一定要反對個人主義和宗派主義?！睘榱私鉀Q黨內(nèi)存在的思想分歧、宗派主義等問題，我們黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)毛澤東同志著作，使全黨在毛澤東思想旗幟下達(dá)到了空前一致團(tuán)結(jié)，為奪取抗戰(zhàn)勝利和全國解放奠定了強(qiáng)大思想政治基礎(chǔ)。任弼時(shí)在《為什么要作出增強(qiáng)黨性的決定》中剖析，“今天特別要求全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一紀(jì)律，也就是為了從思想上、政治上、組織上鞏固我們的黨；今天強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一集中服從中央的目的，就是要使我們的黨成為堅(jiān)固的整體，能夠擔(dān)負(fù)起當(dāng)前的任務(wù)?！秉h的二十大確定了黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，現(xiàn)在的黨情體量之宏大、國情藍(lán)圖之擘畫、世情變局之復(fù)雜，黨的中心任務(wù)和黨內(nèi)突出問題與延安時(shí)期相比大不相同，全黨要在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想旗幟下實(shí)現(xiàn)更加空前的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，體現(xiàn)此時(shí)開展集中教育，全面領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、精髓要義、實(shí)踐要求的現(xiàn)實(shí)必要性。這次主題教育不僅要在真學(xué)真信真用、學(xué)懂弄通做實(shí)方面鞏固和完善學(xué)用銜接、以學(xué)促干的好學(xué)風(fēng)，還要聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和黨的二十大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的豐富和拓展，學(xué)到點(diǎn)子上、學(xué)出真體悟。

　　二是以主題教育整合管黨治黨興黨強(qiáng)黨功能，集中強(qiáng)化黨的先進(jìn)性和純潔性。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的根本特征，純潔性是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性。馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時(shí)間推移而自然保持下去的，共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的。黨的第三個歷史決議強(qiáng)調(diào)，“只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！绷?xí)近平總書記在闡述主題教育的重大意義時(shí)，指出干部隊(duì)伍中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}還比較突出，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經(jīng)解決的問題有可能死灰復(fù)燃，一些新的問題還在不斷出現(xiàn)。開展主題教育，是以思想建設(shè)為主導(dǎo)，整體性帶動黨的各方面建設(shè)，以“擔(dān)當(dāng)作為”和“自我革命”為主題詞，通過政治體檢和自我教育，運(yùn)用剛?cè)岵?jì)的手段集中糾治弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素，體現(xiàn)黨內(nèi)集中教育以學(xué)正風(fēng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　從目標(biāo)要求層面把握主題教育的針對性

　　緊扣主題，將總要求、目標(biāo)任務(wù)貫穿主題教育全過程，是中國共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)集中教育的主要經(jīng)驗(yàn)之一。本次主題教育突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，總要求和目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)在邏輯保持貫通一致性。

　　一是針對性地明確了本次主題教育學(xué)什么、為何學(xué)、如何學(xué)以及學(xué)習(xí)效果的要求?！吨泄仓醒腙P(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的意見》指出，“開展主題教育，總要求是‘學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功’，根本任務(wù)是堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的強(qiáng)大力量，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效?！泵鞔_了凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)等五項(xiàng)具體目標(biāo)，并提出著力解決理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律六個方面的突出問題。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，要圍繞三個重大時(shí)代課題和三大規(guī)律深化理解，既要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)“十個明確”“十四個堅(jiān)持”“十三個方面成就”等主要內(nèi)容，又要整體把握這一思想的科學(xué)體系，重點(diǎn)把握這一思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，帶著五項(xiàng)具體目標(biāo)學(xué)，對照六個方面突出問題改，不放過總要求的每一個方面，把以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干融入日常。

　　二是本次主題教育的目標(biāo)要求鮮明體現(xiàn)黨性和人民性相統(tǒng)一的價(jià)值邏輯、理論聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用邏輯、新時(shí)代黨內(nèi)集中教育學(xué)做結(jié)合的行動邏輯。首先，黨性是一個政黨固有的本質(zhì)特性，是階級性最高和最集中的表現(xiàn)，人民性是馬克思主義最鮮明的品格，一個政黨其黨性與人民性是否一致，關(guān)鍵看這個政黨是依靠誰、為了誰，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)人民根本利益，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。任弼時(shí)在《關(guān)于增強(qiáng)黨性問題的報(bào)告大綱》中指出，“與群眾建立密切的聯(lián)系，經(jīng)常使我們黨的威信在群眾面前提高起來，使得廣大群眾信賴我們的黨，為我黨的力量的雄厚和增大而斗爭的精神，也是測量黨性的一個主要標(biāo)志。”增強(qiáng)黨性的宗旨就是始終堅(jiān)持黨的宗旨，黨堅(jiān)持開門搞教育，讓群眾監(jiān)督和評價(jià)主題教育實(shí)效，本質(zhì)就是增強(qiáng)黨員干部人民至上的本位觀念。其次，主題教育強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，實(shí)踐性是馬克思主義的顯著特征，學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想的目的全在于運(yùn)用，在于把這一思想變成改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器。再次，本次主題教育繼承和發(fā)展新時(shí)代黨內(nèi)集中教育形成的學(xué)做結(jié)合好經(jīng)驗(yàn)，基于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定的立足崗位作貢獻(xiàn)、“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的為民服務(wù)解難題、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“重實(shí)踐、建新功”。

　　從方法措施層面把握主題教育的科學(xué)性

　　系統(tǒng)化部署方法措施，是中國共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)集中教育的主要經(jīng)驗(yàn)之一。本次主題教育突出強(qiáng)調(diào)不劃階段、不分環(huán)節(jié)，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機(jī)融合、一體推進(jìn)。

　　一是彰顯調(diào)查研究和推動發(fā)展在本次主題教育中的特殊地位。一方面，黨在黨內(nèi)集中教育組織階段強(qiáng)調(diào)開展調(diào)查研究，是黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，把大興調(diào)查研究作為重要內(nèi)容，是這次主題教育的一個鮮明特色。延安整風(fēng)運(yùn)動預(yù)備階段，毛澤東起草《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》指出，“黨內(nèi)許多同志，還不了解沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)這一真理。還不了解系統(tǒng)的周密的社會調(diào)查，是決定政策的基礎(chǔ)。還不知道領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況與掌握政策，而情況如不了解，則政策勢必錯誤?！薄按种Υ笕~、自以為是的主觀主義作風(fēng)，就是黨性不純的第一個表現(xiàn)；而實(shí)事求是，理論與實(shí)際密切聯(lián)系，則是一個黨性堅(jiān)強(qiáng)的黨員的起碼態(tài)度。”1950年整風(fēng)運(yùn)動要求各局各地從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題，提出“根據(jù)自己具體情況，做出整黨整干計(jì)劃，電告中央審查批準(zhǔn)，然后按此進(jìn)行”的指示?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育提出學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)的基本要求，調(diào)查研究圍繞主題、主線、總要求尋策問道，增強(qiáng)了主題教育實(shí)效。本次主題教育部署前夕，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，明確十二個方面重點(diǎn)內(nèi)容和六個方法步驟，為調(diào)研開路提供了系統(tǒng)的方法論指導(dǎo)。另一方面，全力推動高質(zhì)量發(fā)展是主題教育的重要著力點(diǎn)，要圍繞本地區(qū)本部門本單位高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，立足本職工作，把握深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動同主題教育結(jié)合的契機(jī)，把學(xué)習(xí)和調(diào)研落實(shí)到完成黨的二十大部署的各項(xiàng)工作任務(wù)中去，以推動高質(zhì)量發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)的新成效檢驗(yàn)主題教育成果。

　　二是延續(xù)有機(jī)融合、一體推進(jìn)學(xué)做查改各項(xiàng)方法措施的好做法。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會上肯定了將黨內(nèi)集中教育重點(diǎn)舉措有機(jī)融合、一體推進(jìn)的科學(xué)性，指出“不硬性規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、不簡單強(qiáng)調(diào)前后順序，既注重同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)實(shí)施，又各有側(cè)重、穿插進(jìn)行，提高了主題教育質(zhì)量，提升了黨內(nèi)集中教育的整體成效?！北敬沃黝}教育，要從開始就邊學(xué)邊思、邊研邊做、邊查邊改，循環(huán)提升、保質(zhì)增效，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改各項(xiàng)舉措緊密結(jié)合，貫穿主題教育全過程。

　　深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，是“全黨來一個大學(xué)習(xí)”“全黨馬克思主義水平來一個大提高”的重要契機(jī)，要把握主題教育特點(diǎn)，不折不扣地落實(shí)黨中央要求，扎實(shí)開展主題教育，努力取得實(shí)實(shí)在在的成效。